印度很怕加入RCEP會(huì)沖擊國內(nèi)制造業(yè),尤其擔(dān)心中國廉價(jià)商品的涌入。它希望RCEP的自由貿(mào)易程度低一些,給印度更多照顧。但是RCEP其他談判國之間的貿(mào)易便利化程度已經(jīng)很高,如果過度照顧印度的要求,RCEP就起不到提升整個(gè)地區(qū)自由貿(mào)易水平的作用,等于失去了意義。
加入RCEP對(duì)印度整體上是有利的,這種情況就猶如中國2001年加入WTO。當(dāng)時(shí)中國人有種種擔(dān)心,但是我們有強(qiáng)大的決策機(jī)制,而且事實(shí)證明,加入WTO倒逼了中國的產(chǎn)業(yè)進(jìn)步,極大促進(jìn)了中國的工業(yè)化進(jìn)程。
印度的問題在于難以形成這一重大決策的決斷力。印度國內(nèi)存在各種利益集團(tuán),政黨政治與有些固化的利益格局疊加在一起,形成極強(qiáng)的牽制力。盛行西式選舉的國家很容易被短期利益和已有的好處綁架,改革如果有沖擊現(xiàn)有利益格局的風(fēng)險(xiǎn),就會(huì)面臨很大阻力。
客觀說,印度未能及時(shí)抓住一次與蓬勃發(fā)展的東亞在經(jīng)濟(jì)上深度融合的機(jī)會(huì),它也是刺激、倒逼印國內(nèi)加快工業(yè)化的一個(gè)重要機(jī)會(huì)。印度作為一個(gè)大國,僅僅靠?jī)?nèi)部動(dòng)力走向現(xiàn)代化是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,它需要進(jìn)一步對(duì)外開放,在與外界的交往和碰撞中汲取前進(jìn)的更多力量。
歷史證明,幾乎沒有一個(gè)國家因?yàn)閷?duì)外開放而導(dǎo)致了落后,印度在開放的問題上比一些發(fā)展水平遠(yuǎn)不及它的小國還要保守,這真的不是好事情。
不過,加不加入、何時(shí)加入RCEP,完全是印度的主權(quán)。而且這更多是經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的問題,它不該被政治化。相信印度人會(huì)在今后的日子里仔細(xì)觀察RCEP的進(jìn)展情況,做出他們的思考和總結(jié)。
RCEP還有一大特征,那就是它的談判國在政治制度和文化傳統(tǒng)上有很大差異,它們能夠?qū)W⒂诮?jīng)濟(jì)合作,談成一個(gè)龐大的自貿(mào)協(xié)定,具有重大示范意義。貿(mào)易自由化是大勢(shì)所趨,以談判的方式化解分歧,形成最大公約數(shù),注定是未來最主流的國際關(guān)系路線。
印度暫不簽RCEP,對(duì)中印經(jīng)濟(jì)關(guān)系不會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響。中印貿(mào)易額一直在上升中,這一趨勢(shì)今后應(yīng)該會(huì)繼續(xù)保持,中印發(fā)展經(jīng)貿(mào)合作可以另辟空間。中印是鄰國,兩國要長久發(fā)展,斷離不開它們彼此加強(qiáng)交流合作所意味的正能量。