據《日本經濟新聞》網站報道,7月22日,美國總統特朗普與朝野兩黨的國會領袖就提高聯邦政府的債務上限及未來兩年增加財政支出3200億美元(1美元約合6.9元人民幣)的預算大綱達成協議。至此,美國國債的債務違約以及“財政懸崖”引發混亂的局面暫時得以避免。
輿論認為,制定《預算管理法》的目的是減少2008年金融危機后急劇膨脹的財政赤字。不過,白宮和國會為了避免美國經濟惡化,每隔兩年對該法進行一次修改,該法事實上已經面目全非。在特朗普政府時期,2018~2019年度的支出上限兩年內共提高了3000億美元,2020年度之后上限還將進一步提高。
對此,中國現代國際關系研究院美國所學者孫立鵬對參考消息網稱,美國財政赤字將達萬億美元在意料之中,事實上,去年美國財政赤字就已超過9000億美元,今年超過萬億只是正常的增長過程。一方面,財政赤字一旦超過1萬億,美國未來財政政策的空間將受影響,對二次稅改、基建等將形成掣肘;另一方面,亦會加重美國債務的負擔,進而影響美國國債長期收益率,對美聯儲的貨幣政策亦會造成一定干擾。
鑒于此,有觀點認為,盡管這次“逃過一劫”,但面對越來越多的財政赤字及政府債務,如何應對與日俱增的風險依然將是美國政府面臨的一場重大考驗。