商務部最新數據顯示，今年前7月，全國實際使用外資6721.9億元，同比增長25.5%。在去年保持增長的基礎上，今年吸收外資實現高速增長，超出社會預期。多位專家在接受經濟日報記者采訪時指出，在全球范圍內，由于中國較好地控制住了新冠肺炎疫情，外資對中國的信心進一步增強，但根本原因仍在于我國堅持了擴大開放政策。

今年前7月，我國吸收外資主要呈現幾方面特點：一是實際吸收外資規模繼續保持高速增長。今年前7月，同比增長25.5%（按美元計算，同比增長30.9%），較2019年同期增長26.1%。二是服務業實際使用外資5355.7億元，同比增長29.2%，占全國實際使用外資的79.7%。其中，批發和零售業、科學研究和技術服務業、信息傳輸軟件和信息技術服務業分別增長69.3%、49.2%、29.1%。高技術產業實際使用外資增長34.1%，其中高技術制造業、高技術服務業分別增長27.8%、36%。三是“一帶一路”沿線國家、東盟、香港地區是外資主要來源地，新加坡、盧森堡等對華投資保持了高速增長。

對外經濟貿易大學國際經濟研究院院長桑百川認為，前7月中國吸收外商投資特征明顯，一是增速超乎預期，二是服務業吸收外商投資增長加快，占比持續上升，“服務業成為中國吸收外商投資的熱點領域”。

“前7月，中國吸收外資實現了快速增長，從結構上來看，‘一帶一路’沿線國家和東盟實際投資明顯增加。”中國（深圳）綜合開發研究院副院長曲建表示，深化“一帶一路”國家經貿務實合作，以及《區域全面經濟伙伴關系協定》的簽署，都提振了投資者信心。

當前，境外疫情持續反復，而我國嚴控疫情成效顯著，成為全球跨國投資的“穩定器”和“避風港”。商務部研究院外國投資研究所副主任張菲表示，我國之所以持續成為國際投資熱土，從根本上看，主要還是因為我國堅持不斷擴大開放、不斷優化營商環境、不斷提升市場消費潛力，降低企業成本，保障企業用人用工，為外資企業提供了安全可靠的經營保障和較高的利潤回報。

“中國經濟形勢穩中向好，為外資穩定增長奠定了良好基礎。”曲建認為，今年以來中國內需市場復蘇明顯加快，外商投資形成的產能在中國的銷售前景被廣泛看好。比如，德國汽車在中國的銷售就大幅上漲，汽車企業對中國市場信心增強，也帶動了相關行業的投資。

桑百川認為，疫情對于中國吸收外資的影響主要來自兩個方面，一是世界各國應對疫情表現各異，中國相對較好，使得外資在中國投資的安全性和收益的穩定性有了更好保障，有利于吸收外商投資；二是世界主要經濟體在應對疫情沖擊時采取超寬松政策，釋放了大量流動性。這些流動性需要找到合適的、安全的投資場所，而中國成為更有利的選擇。服務業吸收外資快速增長和占比快速提高，印證了這些特點。

桑百川認為，未來中國仍將是國際投資的“熱土”，但也要高度關注國際環境變化。一旦美國收縮其量化寬松政策，美元可能會改變貶值頹勢，美元對其他貨幣匯率的變化也會擾動全球投資市場，這會使中國吸收外資的環境發生一些變化。當前，中國仍需堅持做好自己的事情，繼續優化營商環境，堅持擴大對外開放，加快建設更高水平的開放型經濟新體制。

“在構建新發展格局中，作為連接國內國際兩個市場的樞紐，外資要發揮更重要的作用，推動經濟高質量發展。”桑百川表示。

張菲認為，全球疫情仍在持續演變，外部環境更趨復雜嚴峻，國內經濟恢復仍然不穩固、不均衡，因此未來吸收外資的壓力較大，不容樂觀。

對于下半年穩外資的重點，張菲表示，要著重關注三方面。一是要保障原材料、大宗商品的穩定供給，遏制價格不合理上漲，控制國際國內物流運費漲幅，多措并舉降低企業成本。二是要加強科技創新和管理體制機制創新，激發外資企業技術創新能力和人才創新活力。三是要堅持供給側結構性改革，強化措施促消費，深挖國內市場需求，為外資企業提供新的投資機遇和市場機遇。（經濟日報-中國經濟網記者 馮其予）