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國常會最新定調,高度重視大宗商品價格上漲 排查惡意炒作

2021-05-20

國常會對大宗商品價格攀升帶來的不利影響“高度重視”!

5月19日,國務院常務會議部署做好大宗商品保供穩價工作,保持經濟平穩運行;確定優化公證服務的措施,更好便企惠民;通過《生豬屠宰管理條例(修訂草案)》。

會議指出,今年以來,部分大宗商品價格持續上漲,一些品種價格連創新高。要高度重視大宗商品價格攀升帶來的不利影響。要加強期現貨市場聯動監管,適時采取有針對性措施,排查異常交易和惡意炒作行為。依法嚴厲查處達成實施壟斷協議、散播虛假信息、哄抬價格特別是囤積居奇等行為并公開曝光。

當晚,國內期市夜盤開盤大面積飄綠,盤中跌幅不斷擴大。截至收盤,黑色系全線重挫,焦煤跌7.98%,鐵礦石跌7.92%,動力煤跌7.81%,熱軋卷板跌7.21%,螺紋鋼跌7.07%。玻璃跌超6%,純堿跌超5.3%;原油跌近5%。

國常會對大宗商品價格上漲再發聲

會議指出,今年以來,受主要是國際傳導等多重因素影響,部分大宗商品價格持續上漲,一些品種價格連創新高。

會議要求,要高度重視大宗商品價格攀升帶來的不利影響,貫徹黨中央、國務院部署,按照精準調控要求,針對市場變化,突出重點綜合施策,保障大宗商品供給,遏制其價格不合理上漲,努力防止向居民消費價格傳導。

相對于5月12日召開的國常會要求“跟蹤分析國內外形勢和市場變化,做好市場調節,應對大宗商品價格過快上漲及其連帶影響”的表述,本次國常會對大宗商品價格上漲的表述更進一步,提出要“高度重視”,并從加強供需、加強監管、引導預期、支持市場主體等方面提出應對措施,可以說是全方位遏制大宗商品價格不合理上漲。

會議提出了三項措施,具體來看:

一要多措并舉加強供需雙向調節。落實提高部分鋼鐵產品出口關稅、對生鐵及廢鋼等實行零進口暫定稅率、取消部分鋼鐵產品出口退稅等政策,促進增加國內市場供應。著力調結構,抑制高耗能項目。發揮我國煤炭資源豐富優勢,督促重點煤炭企業在確保安全前提下增產增供,增加風電、光伏、水電、核電等出力,做好迎峰度夏能源保障。堅持擴大對外開放,加強大宗商品進出口和儲備調節,推進通關便利化,更好利用兩個市場、兩種資源,增強保供穩價能力。

二要加強市場監管。發揮行業協會作用,強化行業自律。加強期現貨市場聯動監管,適時采取有針對性措施,排查異常交易和惡意炒作行為。依法嚴厲查處達成實施壟斷協議、散播虛假信息、哄抬價格特別是囤積居奇等行為并公開曝光。

三要保持貨幣政策穩定性和人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定,合理引導市場預期。幫助市場主體尤其是小微企業、個體工商戶應對成本上升等生產經營困難。落實好對小微企業和個體工商戶減免稅、對先進制造業企業按月全額退還增值稅增量留抵稅額政策,精簡享受稅費優惠政策的辦理手續。實施好直達貨幣政策工具,加大再貸款再貼現支持普惠金融力度,落實好小微企業融資擔保降費獎補等政策,引導銀行擴大信用貸款。

加強期現貨市場聯動監管

在針對大宗商品價格上漲提出的加強市場監管方面,本次國常會提出的“加強期現貨市場聯動監管”、“排查異常交易和惡意炒作行為。”已經在近期監管部門的發聲中有所體現。

5月18日,國家發展改革委政策研究室主任兼新聞發言人金賢東在例行新聞發布會上指出,近期,部分大宗商品價格大幅上漲,主要是由于國際大宗商品價格上漲、全球流動性寬松以及市場預期等因素疊加影響。

金賢東表示,發改委已會同有關部門,出臺了調整完善鋼材進出口相關政策,加強期貨市場監管。將統籌國內國際兩個市場兩種資源,切實加強供應保障。目前,發改委與市場監管總局正在聯合調研鋼材與鐵礦石等市場情況,進一步了解行業動態。下一步,發改委將繼續會同有關部門,持續加強監測預警,強化市場監管,采取針對性措施,切實維護市場穩定。

5月14日,唐山市市場監督管理局、發展和改革委員會、工業和信息化局就鋼鐵價格聯合約談全市鋼鐵生產企業。三部門約談要求各鋼鐵生產企業加強自律,守法經營,不得相互串通,不得捏造、散布漲價信息,自覺維護鋼材市場價格秩序和公眾利益。當天,國內商品期市收盤普跌,其中,黑色系全線下跌,熱卷、螺紋鋼跌停。

值得注意的是,受監管部門多次發聲影響,此前多次暴漲的大宗商品市場“有所收斂”。5月19日,黑色系夜盤開盤普跌,鐵礦石跌超6%,動力煤、螺紋鋼、熱卷漲跌超4%。

銀行證券研報指出,資源品仍有供需缺口,供需錯配帶來漲價動力。目前資源品供給整體壓力較低,存貨增速較低,供給壓力較小。下游需求端,全國發電量及汽車銷量數據也逐步印證下游需求端旺盛。對于鋼鐵、煤炭、銅鋁等資源行業、部分化工品,難言商品牛市結束。

優化公證服務,年底前普遍實行證明材料清單制度

會議還指出,優化公證服務是深化“放管服”改革、打造市場化法治化國際化營商環境的重要舉措,有利于激發市場主體活力、更好便企惠民。

具體來看:

 

一要精簡公證證明材料,年底前普遍實行證明材料清單制度、一次性告知制度。凡能通過個人有效證照證明或部門間信息共享核驗的證明材料,不得讓當事人重復提供。對與企業和群眾生產生活密切相關、使用頻次較高的公證證明事項探索實行告知承諾制。

二要完善公證便民服務。推動更多公證事項“全省通辦”。對學歷學位證書、駕照等高頻公證服務事項實行全流程在線辦理、“一網通辦”。為中小微企業開設公證“綠色通道”,對擴大融資、資金周轉等事項實行“一對一”服務。

三要強化監管。整治公證違規收費和“門難進、事難辦、態度差”等問題,依法查處公證造假,懲處違法違規執業行為。

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