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中美宣布下周舉行高層對話 為何地點(diǎn)選在阿拉斯加

2021-03-12

【環(huán)球時(shí)報(bào)綜合報(bào)道】中國外交部發(fā)言人11日宣布,應(yīng)美方邀請,中共中央政治局委員、中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪、國務(wù)委員兼外長王毅將同美國國務(wù)卿布林肯、總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理沙利文于3月18日至19日在安克雷奇舉行中美高層戰(zhàn)略對話。此前一天,美國國務(wù)院也宣布了同樣的消息。這是美國總統(tǒng)拜登上臺后中美高層首次面對面會晤。不過,布林肯10日在國會作證時(shí)仍在“秀強(qiáng)硬”。在這次會晤前,布林肯和美國國防部長奧斯汀將先訪問日韓,美國總統(tǒng)拜登12日將與印日澳領(lǐng)導(dǎo)人舉行“四方安全對話”視頻峰會。俄衛(wèi)星通訊社11日稱,美國試圖拉盟國和伙伴與中國對抗,但這既不符合整個(gè)地區(qū)的安全利益,也不符合印度、日本和澳大利亞各自的國家利益。

會晤前中美互相喊話

“中美即將舉行拜登上臺后首次高層對話”,韓聯(lián)社11日稱,拜登新政府上臺后,屢屢發(fā)表對華強(qiáng)硬言論,外界對此次中美高級別會談能取得什么成果高度關(guān)注。美方有可能在貿(mào)易、人權(quán)、技術(shù)、臺灣、南海等問題上加大對華包圍,而中國則會要求美國不要干涉中國內(nèi)政,侵害中國核心利益。不可否認(rèn)的是,拜登上臺后,雖然拉攏盟友牽制中國,但在氣候變化、傳染病防治等方面,多次表達(dá)了與中國攜手合作的意愿。

布林肯10日在國會眾議院外交事務(wù)委員會的一場聽證中對中美即將舉行的高層戰(zhàn)略對話談了他的一些看法。他稱:“這對我們來說是一個(gè)重要機(jī)會,我們可以非常坦率地闡述我們對中方挑戰(zhàn)美國安全、繁榮和價(jià)值觀的行為的諸多關(guān)切。”美國打算提出很多議題,會談也將探索是否存在與北京合作的渠道。布林肯還稱,拜登政府將采取強(qiáng)硬的外交姿態(tài)在人權(quán)等議題上與中國進(jìn)行討論,“美國不會為了爭取與中國的合作空間,而在其他領(lǐng)域做出讓步”。

對于布林肯的表態(tài),中國外交部發(fā)言人趙立堅(jiān)11日表示,中方對中美關(guān)系的立場是明確的。我們要求美方客觀、理性看待中國和中美關(guān)系,摒棄冷戰(zhàn)、零和思維,尊重中方的主權(quán)、安全、發(fā)展利益,停止干涉中國內(nèi)政,按照兩國元首通話精神,聚焦合作、管控分歧,推動中美關(guān)系重回健康穩(wěn)定發(fā)展的正確軌道。

中國國際問題研究院研究員楊希雨11日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示,盡管雙方對會談的具體內(nèi)容語焉不詳,但預(yù)計(jì)中美將進(jìn)一步厘清雙邊關(guān)系的“總體框架”。去年7月,王毅曾在中美智庫媒體視頻論壇上建議,中美雙方可以一起捋出“合作”“對話”與“管控”三份清單,分別明確“兩國在雙邊和全球事務(wù)中需要且能夠合作、不應(yīng)受其他問題干擾的事項(xiàng)”“存在分歧但有望尋求對話解決的問題”和“因難以達(dá)成一致,故擱置而管控的難題”。楊希雨稱,此次會晤正是希望厘清中美關(guān)系的每個(gè)議題各自應(yīng)被寫進(jìn)哪個(gè)“清單”。

為何選擇在阿拉斯加會晤

對此次中美高層會晤,許多媒體十分關(guān)注會晤地點(diǎn)為何定在美國阿拉斯加的最大城市安克雷奇。韓聯(lián)社稱,針對為何會談地點(diǎn)選擇在阿拉斯加,有觀點(diǎn)認(rèn)為該地點(diǎn)遠(yuǎn)離美國本土,帶有中立意義,對外顯示出中國不愿對美做出過多讓步的姿態(tài)。

分析人士告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者,相較華盛頓,阿拉斯加是一個(gè)精心而謹(jǐn)慎的選擇。近年來華盛頓的政治氛圍已極不健康,尤其在對華政策方面日益極端化。對拜登政府而言,在華盛頓與中方會面將直接面臨諸多國內(nèi)壓力,很難取得任何突破;而對中國而言,出于外交對等考慮,也不會答應(yīng)前往華盛頓。

楊希雨認(rèn)為,阿拉斯加在美國本土以外,政治敏感性較低,這是雙方在重建中美關(guān)系時(shí)邁出的“謹(jǐn)慎的第一步”;而阿拉斯加也是當(dāng)年中美開通直航時(shí),因飛行技術(shù)限制中途必須經(jīng)停加油的一站,在中美交流史上有特殊地位。“對雙方而言,這一地點(diǎn)的選擇既有技術(shù)意義,也有政治含義”。

“中間位置,相向而行,各讓一步”,美國克里斯托弗·紐波特大學(xué)政治學(xué)系助理教授孫太一則這樣對《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者分析會談地點(diǎn)選擇背后的考量,他同時(shí)認(rèn)為,這將有助于此次對話避開全球媒體的目光,以更低調(diào)、謹(jǐn)慎的方式舉行。

值得注意的是,這一會晤是美國方面率先正式公布的,但布林肯卻在會晤前再次強(qiáng)調(diào)對華的強(qiáng)硬立場。白宮新聞發(fā)言人普薩基10日在記者會上還稱:“美國政府與中國官員的首次會晤在美國領(lǐng)土上舉行,這對我們來說很重要。”有分析稱,美方在會晤前“秀強(qiáng)硬”,甚至特意強(qiáng)調(diào)“會晤在美國領(lǐng)土上舉行”,顯然與拜登政府在涉華議題上有內(nèi)部壓力有關(guān),這些說法某種程度來說也是給美國國內(nèi)看的,不過這也從側(cè)面說明美國自信心在下降,需要通過這種說法來強(qiáng)調(diào)自己不會“軟”。

“應(yīng)該推動中美關(guān)系越過坎坷往前看”

在中美高層會晤前,美方外交動作頻繁。美國國務(wù)院稱,美中高層會晤之前,國務(wù)卿布林肯和國防部長奧斯汀將先前往日本和韓國,與兩國舉行“2+2”會談。白宮發(fā)言人普薩基10日強(qiáng)調(diào),美中高層會晤是“在我們與亞洲和歐洲盟友和伙伴會晤和緊密磋商后進(jìn)行的”。此外,拜登12日將與印度、日本和澳大利亞領(lǐng)導(dǎo)人舉行第一次“四方安全對話”視頻峰會?!都~約時(shí)報(bào)》稱,“四方對話”旨在制衡中國在印太地區(qū)日益增加的影響力。報(bào)道引述美國官員的話稱,此次峰會的一個(gè)核心內(nèi)容將是達(dá)成一項(xiàng)協(xié)議,幫助印度提高新冠疫苗生產(chǎn)能力。

對于美國想拉盟友和伙伴一起對抗中國,《韓國日報(bào)》11日稱,這是“美國想約束好盟友后,G2再舉行高層對話”。報(bào)道擔(dān)憂稱,中美此次高層接觸結(jié)局如何,是進(jìn)一步激化矛盾還是成為兩國關(guān)系回歸正軌的突破口,外界正高度關(guān)注。

有分析人士對《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者稱,美國同意幫印度提高疫苗生產(chǎn)能力,顯然是給印度加入這一針對中國“聯(lián)盟”的好處費(fèi)。他說,由于疫苗供應(yīng)緊張,意大利與澳大利亞日前還展開激烈的疫苗爭奪戰(zhàn)。在這種情況下,美國為何不下力氣提高本國的疫苗產(chǎn)能,而去幫助印度?此外,對于印度產(chǎn)的阿斯利康疫苗,南非甚至曾一度想“退貨”。顯然,即使有美國等的幫助,人們對印度疫苗真能“抗衡中國”仍會表示懷疑。

俄羅斯衛(wèi)星通訊社11日稱,美印日澳各自不同的國家利益決定它們不可能是鐵板一塊。俄羅斯《獨(dú)立報(bào)》引述遠(yuǎn)東研究所代所長馬斯洛夫的話稱,中美關(guān)系的重要性決定了雙方高層官員必須會晤,“我認(rèn)為會晤是雙方都對此感興趣的情況下舉行的”。盡管美官員對華表態(tài)強(qiáng)硬,但在過去兩個(gè)月中,中國對美國的出口量暴增。在兩國經(jīng)濟(jì)需要更好關(guān)系的時(shí)候,進(jìn)一步加劇矛盾顯然是不合理的。

根據(jù)海關(guān)總署3月7日公布的最新進(jìn)出口數(shù)據(jù),今年前兩個(gè)月,中美貿(mào)易總額增長69.6%,中國對美順差達(dá)3344.1億元,增長88.2%。由此可見美國對中國的“迫切渴望”。李克強(qiáng)總理11日在記者會上表示,在去年多重沖擊的背景下,中美貿(mào)易額仍然達(dá)到4.1萬億元,增長8.8%,“應(yīng)該推動中美關(guān)系越過坎坷往前看”。

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