“目前，我國實施以內循環為主體的雙循環戰略，不僅是為了應對新冠肺炎疫情和美國的經濟‘脫鉤’，更是順應中國經濟發展規律的必然舉措。”中國國際經濟交流中心副理事長黃奇帆日前在第八屆中國中小企業投融資交易會暨2020“小企業大夢想”高峰論壇上表示，中國改革開放前30年經濟發展依靠外循環，而從現在到2050年這30年，內循環將成為主導。

黃奇帆介紹說，在新的以內循環為主的形勢下，中小微企業重要性會更加凸顯。小微企業占全國企業總數80%，小微企業中雇傭的勞動力占全國勞動總數的70%。在這個意義上，小微企業不僅是大產業集群的配套，更是解決就業問題和民生問題的主力軍。大企業強國，小企業富民。對小微企業保障到位，本身就是富民利民的一種表現。

國家發展和改革委員會副秘書長趙辰昕也表示，目前，中小微企業提供了80%以上的城鎮就業崗位，大量農民工也主要集中在中小微企業工，相當數量的高校畢業生已經把中小微企業作為就業的重要選擇。要實現保就業、保民生的目標，就要落實好助企紓困的政策，激發市場活利，使廣大中小微企業不僅能夠正常生存，而且能夠實現更高質量的發展。

與會人士指出，隨著小微企業創造的財富占比不斷提高，對資金的需求越來越大，其融資難的問題也逐漸顯露出來，當前中小微企業融資尚存多處“痛點”。北京鋆和企業管理咨詢有限公司聯合創始人田原表示，首先，小微企業發展需要有充足有效的資金供應，但同時由于自身資本實力不足、經營波動性大，導致不能像大中企業那樣可以通過股票、債券等多樣化的融資手段獲得資金，所以小微企業貸款利率普遍偏高且貸款率極低。其次，對于傳統金融機構來講，小微企業實力較弱、處于產業鏈末端、抗風險能力弱等因素會導致其對小微企業信貸風險控制難度加大，需要用較高的風險溢價或者其他措施來緩釋風險，就難免對小微貸款較為謹慎。最后，大部分銀行針對小微企業的信貸服務體系不夠健全，目前在人力資源配置上也更傾向于大企業。

“尤其是新冠肺炎疫情對廣大中小微企業造成了巨大沖擊，長期困擾中小微企業的融資難、融資貴等等相關問題變得尤為突出。”趙辰昕表示，對此，各部門各地方圍繞推進復工復產和助企紓困，精準有力及時地推出了多項金融政策，金融體系對實體經濟尤其是中小微企業信貸支持的力度明顯加大，融資難、融資貴的問題有了緩解。

據統計，今年前7個月，銀行業通過降低利率、減少收費、貸款延期、還本付息等措施已向市場主體讓利8700多億元，對中小企業和外貿企業的貸款，本息實施延期，為疫情防控企業提供信貸支持突破4.87萬億元。截至7月末，全國小微企業貸款余額40.83億元，較年初增長40.62%，授信總額1000萬元。

此外，黃奇帆強調中小微企業也不應忽視當前對外開放的難得機遇。以內循環為主不等于對外開放收縮，恰恰相反，目前我國的對外開放正在更深層次上展開，我國新增自由貿易區和自貿港至21個，服貿會上批準了28個服務貿易試驗區，試驗區里有122條優惠政策。“服務貿易企業99%是中小微企業，所以企業千萬不要守在自己的盤子里面，現在我國小微企業、中小企業就可以在當前這些最為開放的政策空間當中去找到自己的出路。”