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打通AEO認(rèn)證與納稅信用管理需主動嘗試

2020-09-22
近日,國家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于納稅信用管理有關(guān)事項的公告》。《中國貿(mào)易報》記者了解到,此公告連同此前發(fā)布的《納稅信用管理辦法(試行)》,基本明確了對企業(yè)納稅信用的認(rèn)定和管理。《納稅信用管理辦法(試行)》第十八條提到,納稅信用級別設(shè)A、B、C、D四級。A級納稅信用為年度評價指標(biāo)得分90分以上的;B級納稅信用為年度評價指標(biāo)得分70分以上不滿90分的;C級納稅信用為年度評價指標(biāo)得分40分以上不滿70分的; D級納稅信用為年度評價指標(biāo)得分不滿40分或者直接判級確定的。

對企業(yè)信用進(jìn)行認(rèn)定和管理并不只是國家稅務(wù)總局一個部委在努力,海關(guān)總署2018年5月1日起施行的《中華人民共和國海關(guān)企業(yè)信用管理辦法》也在做類似的事情,這就是著名的海關(guān)企業(yè)AEO認(rèn)證。海關(guān)總署的這套企業(yè)信用管理辦法,不再使用ABCD分等的方式,而是改為高級認(rèn)證企業(yè)、一般認(rèn)證企業(yè)、一般信用企業(yè)和失信企業(yè)四大類,分別對不同信用的企業(yè)采取不同的獎勵措施和懲戒措施。


 
一家AEO認(rèn)證輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人王先生告訴記者,很多企業(yè)投入大量精力和物力參與AEO認(rèn)證,但獲得的紅利不夠多,希望看到多部門聯(lián)合認(rèn)證,更希望海關(guān)高級認(rèn)證企業(yè)能夠更快速獲得退稅。

可見,希望多部門聯(lián)合認(rèn)證,讓外貿(mào)企業(yè)獲得認(rèn)證后同時獲得通關(guān)便利和稅收便利等跨部門紅利是企業(yè)界的心聲。實際上企業(yè)界的期待還不止于此,期待越多涉及到的跨部門事項就越多,也越需要跨部門協(xié)調(diào)。但現(xiàn)實中看到的情況是,雖然國家早已強(qiáng)調(diào)守信聯(lián)合激勵、失信聯(lián)合懲戒,由于不同部門的信用認(rèn)定辦法不同、獎懲規(guī)定不同,缺乏足夠的內(nèi)部協(xié)調(diào)打通機(jī)制,導(dǎo)致每一個部門給企業(yè)的信用認(rèn)定適用面都還不夠廣泛,紅利往往局限于一個部門范圍內(nèi)。


 
這就意味著,針對具體一類企業(yè),由其主要主管部門之間進(jìn)行聯(lián)合信用認(rèn)定管理試驗很有必要。僅以外貿(mào)企業(yè)為例,其業(yè)務(wù)涉及的主要主管部門包括海關(guān)、稅務(wù)部門和商務(wù)部門等。如果能出臺一個在三部門都通行的企業(yè)信用管理辦法,讓高信用企業(yè)既能快速通關(guān),也能快速辦理稅務(wù)手續(xù),更能優(yōu)先辦理商務(wù)部門手續(xù)或優(yōu)先獲得商務(wù)部門的獎勵補(bǔ)助,就能明顯提高信用認(rèn)定管理的含金量,大大激發(fā)企業(yè)潔身自好、誠信經(jīng)營的積極性。而且一次信用認(rèn)定、多部門通用也能明顯減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān),讓企業(yè)不用費(fèi)心費(fèi)力地通過海關(guān)信用認(rèn)證后,還要再費(fèi)心費(fèi)力地通過稅務(wù)部門的信用認(rèn)定。

唯有跨部門的聯(lián)合協(xié)調(diào)機(jī)制打通、共同的跨部門平臺出現(xiàn),國家積極倡導(dǎo)的守信聯(lián)合激勵、失信聯(lián)合懲戒才能有實實在在的抓手。好在現(xiàn)在是信息化時代,圍繞著企業(yè)信用管理這個中心議題搭建跨部門的在線平臺,共建共享相關(guān)數(shù)據(jù)庫從技術(shù)上講并非難事。最重要的是相關(guān)部門積極邁出更多步伐,多開展一些跨部門的這類試驗,也是在穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資中對企業(yè)一項實實在在的支持。
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