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疫情反彈迫使美日歐經濟政策生變

2020-08-03
  由于全球多地新冠肺炎疫情反彈加劇,多國前期的應對疫情沖擊的經濟刺激政策被迫延長或加碼,而相關解封和人員往來便利化的措施也將再次收緊。

  美將延長刺激和援助政策

  因疫情在美國多地呈現反彈劇烈勢頭,相關經濟措施的部署不得不延長或者加碼力度。

  美國聯邦儲備委員會29日在結束為期兩天的貨幣政策會議后發表聲明表示,美國經濟活動和就業在經歷急劇下滑后有所回升,但仍遠低于年初水平。未來,經濟發展將在很大程度上取決于疫情發展。持續的公共衛生危機將在短期內嚴重影響經濟活動、就業和通貨膨脹,并在中期對經濟前景構成相當大的風險。

  聲明說,美聯儲將維持超低利率水平,直至確信經濟已度過危機,并走上實現最大就業和價格穩定兩大目標的軌道。同時,美聯儲將繼續監測疫情及經濟數據等相關信息對經濟前景的影響,并承諾使用所有工具并采取適當行動支持經濟。

  美聯儲當天還將臨時美元流動性互換協議和針對外國央行和國際貨幣當局的臨時回購協議工具延長至2021年3月31日。上述兩項機制成立于今年3月,旨在幫助減輕全球美元融資市場面臨的壓力,從而緩解這些壓力對海內外家庭和企業信貸造成的影響。

  美聯儲主席鮑威爾在當天的新聞發布會上說,美國經濟前景充滿不確定性,經濟前景將在很大程度上取決于能否成功控制住疫情。近幾周美國新冠肺炎確診病例增加,控制疫情蔓延的新舉措開始對經濟活動造成壓力。為支持經濟復蘇,美聯儲承諾使用所有信貸和流動性工具。同時,財政政策也至關重要,將發揮無可替代的作用。


 
  美聯儲舉行貨幣政策會議之際,美元匯率本周跌至兩年低點,全美新冠肺炎確診病例激增,使投資者對美國經濟5月開始的時斷時續復蘇的可持續性失去信心。29日,衡量美元對一籃子貨幣匯率的美元指數下跌0.4%,使其月度跌幅達到約4%。

  盡管寬松貨幣政策得以延長,但美國國會針對疫情影響的失業救濟金等新援助協議仍懸而未決,舊版援助方案于31日到期。

  特朗普政府高級官員日前與民主黨人私下會面,看看能否縮小對于3月底開始加碼的失業救濟金的巨大分歧。此外還有許多其他問題有待解決,包括目前到期的暫停住房驅逐令該如何處置。

  到目前為止,美國國會已經通過了逾3萬億美元的援助計劃,以幫助緩解疫情造成的沉重打擊。民主黨希望把600美元的額外失業救濟金延長幾個月。

  參議院共和黨二號人物圖恩表示,對于是否有機會達成協議,好讓“我們可以在下周末實際得到一個方案,”議員們在本周末前可能會有更好的想法。盡管一些共和黨人談到了需要有延長額外失業補助政策的權宜之計,但眾議院議長佩洛希表示不支持這樣做。

  日本或調整旅游刺激方案

  日本正迎來疫情二次反彈高峰,旅游振興政策可能面臨調整壓力。

  29日,日本國內新確診1260人感染了新冠病毒,單日感染人數破千。愛知、大阪、福岡等地創新高,東京以外城市地區的增加勢頭明顯。巖手縣確診了首個新冠肺炎感染者,全國縣市均有人感染。在緊急狀態宣言解除后未能出臺有效對策的形勢下,疫情不斷蔓延,政府推動旅游刺激等政策面臨調整。

  據日本共同社報道,日本6月首次與越南啟動分階段放寬游客措施。目前還與泰國、澳大利亞、新西蘭展開協調,中國和韓國等也在考慮之列。

  專家稱,日本在感染人數的增加超過了緊急狀態宣言期間的形勢下,政府實施旅游支持項目“Go To Travel”不合時宜。


 
  為了通過振興國內游幫助旅游業渡過難關,日本政府計劃從7月22日開始實施國內游促銷活動,政府將提供最多相當于旅行開支一半的補貼。每位游客外出進行住宿旅行時,每天可獲最高2萬日元補貼;當天往返的一日游可獲最高1萬日元補貼。具體優惠形式包括:游客在交通及住宿費用上可享受35%的折扣,在旅游目的地的餐飲、購物、觀光及交通等消費可通過優惠券方式享受15%的折扣。

  然而,不少民眾和專家深表憂慮,擔心人員大流動會造成疫情大面積擴散。東京都知事小池百合子和大阪府知事吉村洋文等多位地方官員明確表達了反對意見。

  日本經濟再生擔當大臣西村康稔日前在記者會上表示,基于感染者在日本全境增加的現狀,近期將向經濟界提出吁請,希望提高各企業員工在家工作比率到7成;也希望民眾避免參加“飲酒會”和人數眾多的聚會。

  歐洲被迫暫停解封

  面對疫情二次反撲的趨勢,歐洲多國開始暫停之前原定的解封政策,加強管控。

  德國疾控機構羅伯特·科赫研究所專家洛特·維勒28日表示,近期歐洲多國新增病例大幅增加,值得高度關注。德國衛生部長施潘27日宣布,未來從疫情高風險地區入境旅行者有義務在到達德國后立即接受核酸檢測。

  意大利總理孔特日前宣布,把原定于7月31日到期的國家緊急狀態延長至10月15日,以便更好地采取疫情防控措施。意大利衛生部長斯佩蘭扎27日表示,政府密切關注全國各地出現的小型聚集性感染,隨時準備在必要時采取局部封鎖等措施。在南部坎帕尼亞大區,公共場所不戴口罩者將面臨1000歐元的罰款。當地還要求公共交通運營者拒絕不戴口罩的乘客乘車。


 
  截至29日,羅馬尼亞單日新增新冠確診病例已連續8天超過1000例。為遏制疫情蔓延,羅政府當天出臺一系列新舉措,包括從8月1日起居民在人員密集的戶外場所必須佩戴口罩、露天餐廳、俱樂部、酒吧等場所必須采取措施,確保顧客數不超過座位數,避免人員之間的身體接觸。

  羅馬尼亞于5月15日開始分階段“解封”,但6月中旬開始疫情出現反彈,導致原定7月1日開始的第四階段“解封”措施被迫暫停。

  西班牙衛生部7月29日的數據顯示,該國新冠肺炎確診病例280610例,死亡28436例,過去24小時新增確診病例905例。目前,西班牙全境均要求在公共場所佩戴口罩,在疫情最為嚴重的加泰羅尼亞地區,當地政府27日宣布實施宵禁,并表示如果10天內新增病例依然居高不下,將會采取更加嚴格的措施。
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