意見明確,發揮政府引導作用,支持出口產品轉內銷,幫助外貿企業紓困,確保產業鏈供應鏈暢通運轉,穩住外貿外資基本盤。發揮企業主體作用,堅持市場化運作,鼓勵外貿企業拓展銷售渠道,促進國內消費提質升級。落實地方屬地責任,因地制宜推動出口產品轉內銷工作,重點幫扶本地區重要產業鏈供應鏈外貿企業和中小微外貿企業。
支持出口產品進入國內市場
(二)促進“同線同標同質”發展。支持企業發展“同線同標同質”(以下稱“三同”)產品,即在同一生產線上按照相同標準、相同質量要求生產既能出口又可內銷的產品,幫助企業降低成本、實現內外銷轉型。擴大“三同”適用范圍至一般消費品、工業品領域。(市場監管總局、工業和信息化部、商務部等部門按職責分工負責)開通國內生產銷售審批快速通道。加快完善“三同”公共信息服務平臺功能。(市場監管總局負責)開展“三同”產品宣傳推廣活動,提升知名度和影響力。(中央宣傳部、商務部、市場監管總局按職責分工負責)
(三)加強知識產權保障。支持外貿企業與品牌商協商出口轉內銷產品涉及的知識產權授權,做好專利申請、商標注冊和著作權登記。加強對外貿企業知識產權運用的指導和服務。(中央宣傳部、知識產權局按職責分工負責)
多渠道支持轉內銷
(五)發揮有效投資帶動作用。重點結合各地新型基礎設施、新型城鎮化和重大工程(“兩新一重”)建設需要,組織對接一批符合條件的出口產品轉內銷,幫助企業融入投資項目產業鏈供應鏈。(各省、自治區、直轄市人民政府負責)引導外貿企業積極補鏈固鏈強鏈,推動產業鏈協同創新和產業結構調整、加大技術和工藝升級改造力度,參與工業和通信業重大項目建設。(工業和信息化部,各省、自治區、直轄市人民政府負責)
(六)精準對接消費需求。引導外貿企業精準對接國內市場消費升級需求,發揮質量、研發等優勢,應用大數據、工業互聯網等技術,通過個性化定制、柔性化生產,研發適銷對路的內銷產品,創建自有品牌,培育和發展新的消費熱點,推動消費回升。鼓勵外貿企業充分利用網上銷售、直播帶貨、場景體驗等新業態新模式,促進線上線下融合發展。(工業和信息化部、商務部按職責分工負責,各省、自治區、直轄市人民政府負責)
加大支持力度
(八)做好融資服務和支持。鼓勵各類金融機構對出口產品轉內銷提供金融支持,加強供應鏈金融服務,結合實際開展內銷保險項下的保單融資業務,加大流動性資金貸款等經營周轉類信貸支持,積極開展應收賬款、存貨、機器設備、倉單、訂單等質押融資,依托大型電商平臺加強對中小微外貿企業直貸業務。(財政部、人民銀行、銀保監會按職責分工負責)
(九)加大保險支持力度。支持保險公司加大對出口產品轉內銷的保障力度,提供多元化的保險服務。(銀保監會負責)
(十)加強資金支持。用足用好外經貿發展專項資金,支持出口轉內銷相關業務培訓、宣傳推介、信息服務等,支持外貿企業參加線上線下內銷展會。(財政部、商務部負責)
加強組織實施
各地方人民政府、各有關部門要高度重視支持出口產品轉內銷工作。各地方要根據本地區實際出臺針對性配套措施,商務部要會同相關部門制定具體工作方案并組織實施,加強政策指導和業務培訓,及時總結推廣好經驗好做法;組織引導媒體集中開展宣傳報道,營造支持出口產品轉內銷的良好環境,引導拓展國內市場空間,促進公平競爭。