按照今年《政府工作報告》要求,困難挑戰越大,越要深化改革,破除體制機制障礙,激發內生發展動力。國務院金融委辦公室于5月27日發布消息稱,根據國務院金融委統一部署,在深入研究基礎上,按照“成熟一項推出一項”的原則,將于近期推出11條金融改革措施。其中第5條《關于全國中小企業股份轉讓系統掛牌公司轉板上市的指導意見》備受關注。有內人士向《中國貿易報》記者表示,新三板掛牌已然成為眾多中小企業進入資本市場的第一關,今后隨著改革的推進,紅利將不斷釋放
該意見指出,加快推進新三板改革,積極穩妥實施公開發行,選擇符合條件的企業作為精選層,允許公募基金投資,建立新三板掛牌公司轉板上市機制,明確轉板范圍、條件、程序等基本要求,充分發揮新三板市場承上啟下的作用,加強多層次資本市場的有機聯系。
記者注意到,證監會今年3月6日就已經對《關于全國中小企業股份轉讓系統掛牌公司轉板上市的指導意見(征求意見稿)》公開征求意見,于4月5日截止。
事實上,推動轉板上市制度盡快落地一直是廣大中小企業的期待,該措施有望打通掛牌企業資本路徑通道。按照之前公布的征求意見稿中的說明,轉板上市屬于股票交易場所的變更,不涉及股票公開發行,依法無需經中國證監會核準或注冊,由上交所、深交所依據上市規則進行審核并作出決定。轉板上市程序主要包括:企業履行內部決策程序后提出轉板上市申請,交易所審核并作出是否同意上市的決定,企業在新三板終止掛牌并在上交所或深交所上市交易。
其中,指導意見中提到的精選層和轉板上市制度最為核心。據悉,申請轉板上市的企業應當為新三板精選層掛牌公司,且在精選層連續掛牌一年以上。掛牌公司轉板上市的,應當符合轉入板塊的上市條件。轉板上市條件應當與首次公開發行并上市的條件保持基本一致,交易所可根據監管需要提出差異化要求。
廈門大學科創板研究員陳中堅在接受本報記者采訪時表示,新三板市場是中國建設多層次資本市場的“金字塔”底部。對于廣大中小企業來說,轉板上市制度將極大增加新三板活躍性。
全國股轉公司總經理徐明此前表示,轉板上市制度的推出,為中小企業增加了一條上市可選路徑。同時,由于轉板上市是存量股份上市,不存在歷史上一級市場受二級市場影響的情形,市場預期會更加明確。企業不必因上市工作而摘牌、暫停資本運作,不必重復信息披露,可節約上市成本,有利于主業發展。
也許是一些公司看到了此次改革可能釋放的紅利,此前一些原本終止掛牌的新三板公司也按下了“暫停鍵”。記者獲悉,多家掛牌公司已經表態將沖擊精選層。截至5月27日,精選層受理企業已經達到35家,其中,31家企業已經問詢,主要來自技術硬件設備、軟件與服務、生物醫藥、信息技術、建筑等領域。