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各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)整治防疫用品認(rèn)證市場(chǎng) 助力防疫用品出口

2020-04-24
新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái),相關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)積極服務(wù)口罩、防護(hù)服等防疫用品生產(chǎn)企業(yè),但個(gè)別認(rèn)證機(jī)構(gòu)肆意牟利、虛假認(rèn)證甚至買(mǎi)證賣(mài)證,給企業(yè)造成了經(jīng)濟(jì)損失,擾亂了認(rèn)證市場(chǎng)秩序,更影響了口罩、防護(hù)服等防疫用品順利出口。為有利支持全球抗擊疫情工作,規(guī)范認(rèn)證市場(chǎng)秩序,近日,由國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局和省市場(chǎng)監(jiān)管局帶頭,各地圍繞口罩等防疫用品領(lǐng)域認(rèn)證活動(dòng)開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。

此次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)重點(diǎn)打擊口罩等防疫用品領(lǐng)域認(rèn)證相關(guān)違法違規(guī)行為。重點(diǎn)整治從事認(rèn)證活動(dòng)的機(jī)構(gòu)有無(wú)合法資質(zhì)、是否存在虛假認(rèn)證、買(mǎi)證賣(mài)證、認(rèn)證嚴(yán)重失實(shí)、偽造冒用、非法買(mǎi)賣(mài)認(rèn)證證書(shū)和標(biāo)志、認(rèn)證價(jià)格違法等行為。


 
在專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中,市場(chǎng)監(jiān)管局深入企業(yè),摸清認(rèn)證底數(shù),核實(shí)認(rèn)證合法合規(guī)性,找準(zhǔn)問(wèn)題,排查問(wèn)題線索。同時(shí),在專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中,堅(jiān)持整治與幫扶相結(jié)合,向企業(yè)宣傳講解政策,積極引導(dǎo)幫扶企業(yè)在辦理口罩等防疫用品出口歐盟、美國(guó)等國(guó)家相關(guān)資質(zhì)時(shí),選擇合法合規(guī)認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行相關(guān)認(rèn)證,謹(jǐn)防上當(dāng)受騙,助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)擴(kuò)產(chǎn),為口罩等防疫用品出口提供幫助。

此外,為了規(guī)范認(rèn)證市場(chǎng)秩序,幫助企業(yè)了解防疫物資出口認(rèn)證政策,也有不少地方監(jiān)管部門(mén)為企業(yè)進(jìn)行了大量復(fù)雜的宣傳引導(dǎo)與培訓(xùn)。

以廣東省為例,隨著疫情的迅速蔓延,廣東省口罩、防護(hù)服等防疫用品生產(chǎn)企業(yè)已發(fā)展到1000余家。在當(dāng)前國(guó)外新冠肺炎疫情持續(xù)蔓延的情勢(shì)下,一大批生產(chǎn)企業(yè)急需出口口罩、防護(hù)服等防疫用品。為做好新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,廣東省市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)針對(duì)部分口罩、防護(hù)服等防疫用品生產(chǎn)企業(yè),特別是出口企業(yè)不清楚認(rèn)證程序、要求,容易被不良機(jī)構(gòu)欺騙等情況,急企業(yè)之所急,迅速多形式開(kāi)展幫扶行動(dòng),有力支持了企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和全球抗擊疫情工作,規(guī)范認(rèn)證市場(chǎng)秩序,幫助企業(yè)了解防疫物資出口認(rèn)證政策,為維護(hù)“廣東制造”提供有力保障。
 
一是加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)。廣東省市場(chǎng)監(jiān)管局通過(guò)官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、微博、南方號(hào)、今日頭條、澎湃號(hào)等新媒體平臺(tái),并通過(guò)向新聞媒體發(fā)布新聞通稿的形式,及時(shí)向社會(huì)傳播認(rèn)監(jiān)委權(quán)威公告信息,并通過(guò)廣東省認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會(huì)向社會(huì)公示CE認(rèn)證十問(wèn)、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證行業(yè)自律倡議等資料,主動(dòng)宣傳防疫用品出口認(rèn)證相關(guān)知識(shí),公布合法認(rèn)證機(jī)構(gòu)名單,公開(kāi)常見(jiàn)虛假、無(wú)效認(rèn)證證書(shū)等警示信息,引導(dǎo)出口企業(yè)主動(dòng)選取合法機(jī)構(gòu)實(shí)施認(rèn)證。


 
二是開(kāi)展出口防疫用品認(rèn)證培訓(xùn)。廣州、深圳、東莞、江門(mén)、韶關(guān)等地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)組織SGS、南德等認(rèn)證機(jī)構(gòu)專(zhuān)家通過(guò)網(wǎng)絡(luò)課堂開(kāi)展歐盟CE認(rèn)證等專(zhuān)題輔導(dǎo)培訓(xùn)。

廣州市市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合廣州海關(guān),指導(dǎo)廣州市檢驗(yàn)檢測(cè)與認(rèn)證行業(yè)協(xié)會(huì)、國(guó)家級(jí)進(jìn)出口商品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心(廣州)在廣州日?qǐng)?bào)大洋網(wǎng)舉辦《出口醫(yī)療物資市場(chǎng)準(zhǔn)入和技術(shù)要求解讀》直播課堂,廣州海關(guān)技術(shù)中心、通標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)公司(SGS)資深專(zhuān)家就防疫物資出口涉及的標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)和認(rèn)證要求、歐美緊急使用授權(quán)進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)授課講解。
 
深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合深圳市質(zhì)量檢驗(yàn)協(xié)會(huì)和認(rèn)證機(jī)構(gòu)通過(guò)“我測(cè)網(wǎng)”平臺(tái)以線上直播方式召開(kāi)防疫物資出口法規(guī)和認(rèn)證要求線上宣貫會(huì)。

東莞市市場(chǎng)監(jiān)管局通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、線上直播等方式,對(duì)疫情防護(hù)物資標(biāo)準(zhǔn)適用、出口技術(shù)法規(guī)和認(rèn)證準(zhǔn)則等方面進(jìn)行宣貫培訓(xùn),聯(lián)合通標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)公司(SGS)開(kāi)展了第一場(chǎng)“線上直播宣貫,重點(diǎn)對(duì)包括歐盟、北美等主要疫情區(qū)國(guó)家的疫情防控物資出口技術(shù)法規(guī)(EN 149)和市場(chǎng)準(zhǔn)入技術(shù)法規(guī)(PPE CE認(rèn)證)進(jìn)行解讀;聯(lián)合東莞市商務(wù)局、中國(guó)檢測(cè)認(rèn)證集團(tuán)舉辦了第二場(chǎng)“線上直播宣貫,對(duì)《一次性使用兒童口罩》及《醫(yī)療器械質(zhì)量管理體系》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)解讀及應(yīng)急審批證明材料解讀,宣貫培訓(xùn)班反應(yīng)熱烈,近900家次企業(yè),2000多名企業(yè)負(fù)責(zé)人和報(bào)關(guān)技術(shù)人員參加培訓(xùn)。


 
韶關(guān)市市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合韶關(guān)海關(guān)、韶關(guān)商務(wù)局舉辦防疫用品出口認(rèn)證知識(shí)培訓(xùn)暨工作部署會(huì)議,重點(diǎn)解讀包括對(duì)歐盟、北美等主要疫情區(qū)國(guó)家的疫情防控物資出口,歐盟CE認(rèn)證等境外認(rèn)證項(xiàng)目相關(guān)技術(shù)法規(guī)和市場(chǎng)準(zhǔn)入技術(shù)法規(guī)(PPE CE認(rèn)證)等知識(shí),海關(guān)、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)分別就本部門(mén)出口防疫物資監(jiān)管方面的要求作了說(shuō)明。

截至目前,廣東省累計(jì)組織網(wǎng)上及現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)58場(chǎng)次,共1367家企業(yè)10720人次參與培訓(xùn)。

三是深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)答疑解惑。各地市場(chǎng)監(jiān)管局結(jié)合市場(chǎng)監(jiān)管總局工作指南、歐盟CE認(rèn)證宣傳資料和公告機(jī)構(gòu)服務(wù)信息,針對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,深入企業(yè)進(jìn)行面對(duì)面輔導(dǎo)、答疑和解決實(shí)際問(wèn)題,引導(dǎo)企業(yè)了解掌握正規(guī)的認(rèn)證渠道、程序方法、標(biāo)準(zhǔn)要求和合法機(jī)構(gòu)信息,受到廣大企業(yè)熱烈歡迎和廣泛好評(píng)。

東莞市市場(chǎng)監(jiān)管局搭建全市防疫用品檢測(cè)認(rèn)證出口服務(wù)平臺(tái),將具備出口認(rèn)證資質(zhì)的TUV南德、TUV萊茵和通標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)公司(SGS)和東莞防疫物資生產(chǎn)企業(yè)(已辦理出口認(rèn)證,或有出口意向)納入平臺(tái),指導(dǎo)企業(yè)與機(jī)構(gòu)開(kāi)展線上面對(duì)面檢測(cè)認(rèn)證咨詢(xún)、信息交流、技術(shù)指導(dǎo)等對(duì)接服務(wù)。服務(wù)平臺(tái)搭建一天內(nèi),技術(shù)專(zhuān)家就接受了平臺(tái)內(nèi)100多家企業(yè)的認(rèn)證咨詢(xún),幫助企業(yè)初步判定出6份證書(shū)涉嫌“假認(rèn)證”。截至目前,服務(wù)平臺(tái)共接受200多家企業(yè)的1000多條認(rèn)證咨詢(xún),為450多家企業(yè)提供了認(rèn)證技術(shù)指導(dǎo)。同時(shí),該局對(duì)不知情的持有虛假認(rèn)證企業(yè)進(jìn)行幫扶,依法要求服務(wù)提供方履行約定義務(wù),及時(shí)為企業(yè)補(bǔ)辦符合性申明或CE認(rèn)證證書(shū)等合法有效手續(xù),解決企業(yè)實(shí)際難題。


 
揭陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)管局通過(guò)到企業(yè)發(fā)放《產(chǎn)品質(zhì)量安全告知書(shū)》、現(xiàn)場(chǎng)宣傳CE認(rèn)證制度、為企業(yè)在產(chǎn)品認(rèn)證時(shí)碰到的常見(jiàn)疑難問(wèn)題進(jìn)行答疑等形式,切實(shí)提高企業(yè)質(zhì)量安全意識(shí),引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)合法有效渠道開(kāi)展產(chǎn)品認(rèn)證,階段共指導(dǎo)幫扶企業(yè)86家次。

湛江市市場(chǎng)監(jiān)管局針對(duì)企業(yè)對(duì)歐盟CE認(rèn)證的需求,深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)視頻連線權(quán)威認(rèn)證公司專(zhuān)家和湛江海關(guān)工作人員為企業(yè)答疑解難共28家次。

江門(mén)市市場(chǎng)監(jiān)管局成立了以“一把手”掛帥的工作專(zhuān)班,深入全市防疫用品生產(chǎn)企業(yè)一線共對(duì)47家企業(yè)開(kāi)展一對(duì)一幫扶和指導(dǎo),尤其是及時(shí)為企業(yè)辨別無(wú)效CE證書(shū),幫助企業(yè)減少了出口的風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)編制《口罩、防護(hù)服等 產(chǎn)品法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)出口介紹》小冊(cè)子,內(nèi)容包括歐盟、美國(guó)等地對(duì)口罩等防疫用品準(zhǔn)入要求,國(guó)內(nèi)具有相應(yīng)資質(zhì)能力的認(rèn)證機(jī)構(gòu)名錄等,積極深入企業(yè)發(fā)放宣傳,為企業(yè)提供“直通車(chē)”式服務(wù)。

截至目前,廣東省受惠企業(yè)累計(jì)297家次,受惠防疫物資出口企業(yè)紛紛表示這是一場(chǎng)“及時(shí)雨”。
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