為在做好疫情防控工作的同時(shí),做好穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資工作,支持綜合保稅區(qū)高水平開(kāi)放高質(zhì)量發(fā)展,2月25日,海關(guān)總署發(fā)布通知,就支持綜合保稅區(qū)發(fā)展推出六條措施。
通知提出,支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)優(yōu)先設(shè)立綜合保稅區(qū),服務(wù)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)發(fā)展,支持在符合條件的國(guó)家級(jí)新區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立綜合保稅區(qū),發(fā)揮多區(qū)疊加優(yōu)勢(shì)。
同時(shí),新設(shè)綜合保稅區(qū)向中西部地區(qū)傾斜,支持發(fā)展勢(shì)頭較好的東部地區(qū)設(shè)立綜合保稅區(qū),服務(wù)地區(qū)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)建設(shè),加快推進(jìn)保稅港區(qū)等其他類型海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域轉(zhuǎn)型升級(jí)為綜合保稅區(qū),擴(kuò)大政策覆蓋面。
通知明確,推進(jìn)全球維修和再制造業(yè)務(wù)在區(qū)內(nèi)全面落地實(shí)施,支持綜合保稅區(qū)多元化發(fā)展;創(chuàng)新海關(guān)監(jiān)管模式,對(duì)應(yīng)用企業(yè)資源計(jì)劃(ERP)、倉(cāng)庫(kù)管理系統(tǒng)(WMS)等管理系統(tǒng)且具備海關(guān)監(jiān)管條件的區(qū)內(nèi)企業(yè),實(shí)施網(wǎng)上監(jiān)管。
通知表示,加大對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)信用培育,統(tǒng)籌關(guān)區(qū)認(rèn)證資源,對(duì)申請(qǐng)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)的區(qū)內(nèi)企業(yè),加快認(rèn)證進(jìn)程,幫助更多區(qū)內(nèi)企業(yè)成為海關(guān)“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者”(AEO)企業(yè);在區(qū)內(nèi)大力推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+保稅”監(jiān)管,區(qū)內(nèi)企業(yè)向海關(guān)申請(qǐng)注冊(cè)登記、備案或變更的,海關(guān)實(shí)行網(wǎng)上辦理。
綜合保稅區(qū)是我國(guó)參照國(guó)際上通行的自由貿(mào)易園區(qū)設(shè)立的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域,政策優(yōu)、手續(xù)簡(jiǎn)便。
據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)計(jì),2019年全國(guó)綜合保稅區(qū)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總值2.9萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)11.9%,進(jìn)出口增速高于全國(guó)外貿(mào)增幅8.5個(gè)百分點(diǎn),占全國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總值的9.2%,同比增加0.7個(gè)百分點(diǎn),對(duì)我國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度達(dá)30%。綜合保稅區(qū)在我國(guó)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮了顯著作用,特別是在服務(wù)中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)方面更加突出。