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商務(wù)部:正在精準施策,降低疫情對外貿(mào)影響

2020-02-04
2月3日,國新辦就疫情防控重點醫(yī)療物資和生活物資保障情況舉行發(fā)布會,會上,商務(wù)部副部長王炳南對“疫情會不會影響外貿(mào),對全球供應(yīng)鏈造成影響?”,做出了正面回應(yīng)。


 
針對很多企業(yè)延遲復(fù)工,會對全球供應(yīng)鏈會造成的影響。商務(wù)部副部長王炳南稱,很多外貿(mào)企業(yè)本來就是2月8日以后開工,很多外貿(mào)企業(yè)正積極恢復(fù)產(chǎn)能,各部門和地方政府也在精準施策,幫助企業(yè)營造良好的營商環(huán)境,減負助力。例如,蘇州就出臺了10條政策,幫助企業(yè)共渡難關(guān)。

“世衛(wèi)組織認為中國的疫情防控很出色,反對任何針對中國的旅行、貿(mào)易的限制措施,同時也認為來自中國的信件包裹是安全的。我們完全有信心、有能力打贏這次疫情防控阻擊戰(zhàn),也相信處于全球供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)的政府和市場主體,會為來自中國的商品、服務(wù)和輸華的商品提供更多的貿(mào)易便利。”王炳南稱。


 
另據(jù)新華社2月3日報道,中國貿(mào)促會2日向浙江某制造企業(yè)出具全國首份新型冠狀病毒感染的肺炎疫情不可抗力事實性證明,助力企業(yè)最大限度減輕因疫情造成不能履行合同的責任,維護企業(yè)合法權(quán)益。1月26日,中國貿(mào)促會在認證平臺新增不可抗力實時性證明的在線申請功能。鑒于當前的疫情,不少從事外貿(mào)的中小企業(yè)難以按時完成合約訂單,而這樣一份證明無疑能夠給這些中小企業(yè)提供支撐,幫助它們渡過難關(guān)。

所謂不可抗力事實性證明,屬于商事證明領(lǐng)域中的事實性證明行為,是指由中國貿(mào)促會及其授權(quán)的分、支會應(yīng)申請人的申請,對與不可抗力有關(guān)的事實進行證明,出具后當事人可以部分或全部免除不履行、不完全履行和延遲履行合同的責任。根據(jù)國際貿(mào)易慣例和《中國國際貿(mào)易促進委員會章程》,中國貿(mào)促會可以出具不可抗力證明。在當前的疫情之下,中國貿(mào)促會出具這樣的聲明,在法律層面對一些外貿(mào)企業(yè)提供了保護。

這些舉措充分表明,在全國人民鏖戰(zhàn)疫情的同時,如何減少疫情對中國外貿(mào)乃至中國經(jīng)濟的影響已引起重視。突如其來的新型冠狀病毒感染肺炎疫情,對“穩(wěn)外貿(mào)”任務(wù)來說的確是一次考驗,一些外貿(mào)企業(yè)承受不小的現(xiàn)金流壓力。但需要看到的是,多家國際金融機構(gòu)組織認為,此次疫情對中國經(jīng)濟的影響只是“短期沖擊”。


 
IMF發(fā)言人格里·賴斯1月30日表示,疫情對中國經(jīng)濟的一些不利影響只是暫時的。瑞銀最新發(fā)布的研究報告判斷,如果能夠成功遏制疫情,預(yù)計在需求反彈和潛在的政府刺激措施下,中國經(jīng)濟增長可望在未來幾個季度反彈。

接下來,為了最大程度降低疫情對外貿(mào)的負面影響,做好企業(yè)出口工作,需要政府與外貿(mào)企業(yè)攜手應(yīng)對:

首先,要嚴控疫情,繼續(xù)做好相關(guān)信息披露。自世界衛(wèi)生組織宣布將新型冠狀病毒感染的肺炎疫情列為國際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件后,一些外商取消了正常貿(mào)易往來。中南財經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟研究院執(zhí)行院長盤和林認為,一些外商之所以取消與中國企業(yè)的貿(mào)易,主要原因就在于對中國疫情防控的不夠了解,由此產(chǎn)生恐慌心理。因此,中國政府需要繼續(xù)嚴控疫情,繼續(xù)做到公開透明,讓外商對中國和中國產(chǎn)品放心,從而降低對中國外貿(mào)的影響。


 
其次,中央政府和地方政府會適時啟動應(yīng)急資金,緩解外貿(mào)企業(yè)資金鏈壓力。當前,一些外貿(mào)企業(yè)由于疫情原因,存在資金缺口,資金鏈運轉(zhuǎn)困難,難以償還銀行借貸壓力。針對這樣的情況,中央政府和地方政府可能會設(shè)立一定規(guī)模的“紓困基金”,對那些誠信經(jīng)營且企業(yè)產(chǎn)品符合國家和省市產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)經(jīng)營狀況良好、無不良信用記錄的外貿(mào)企業(yè)提供一定的授信額度,減輕這些外貿(mào)企業(yè)在資金鏈方面的壓力。實際上,渡過當前的困難期,只要正常經(jīng)貿(mào)往來和資金流動恢復(fù),很多外貿(mào)企業(yè)就能迅速擺脫資金鏈的壓力,進而推動中國外貿(mào)的發(fā)展。

最后,在當前疫情下,外貿(mào)企業(yè)也應(yīng)盡可能履行商業(yè)合約。盡管中國貿(mào)促會提供的不可抗力事實性證明能夠緩解一些外貿(mào)企業(yè)的難處,但這并不是說鼓勵所有外貿(mào)企業(yè)都去申請這份證明。相反,在條件允許的情況下,外貿(mào)企業(yè)應(yīng)盡最大努力去履行外貿(mào)訂單,只要公開透明、對商品進行充分消毒,將有助于減少外貿(mào)上的損失。盤和林認為,“忙時打漁,閑時補網(wǎng)”,外貿(mào)企業(yè)現(xiàn)階段整體上還應(yīng)配合政府做好疫情控制,對內(nèi)利用這段時間夯實自身的核心競爭力,利用云辦公做好產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計等,而政府部分也可考慮對外貿(mào)企業(yè)進行減稅或延遲征稅,確保企業(yè)渡過當前特殊時期。
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