1月15日,在俄羅斯首都莫斯科,俄總統(tǒng)普京向議會上下兩院發(fā)表國情咨文。
《歐洲政治周報》網(wǎng)站報道,上述消息連不少俄政治圈內(nèi)人士都感到意外,俄國家電視臺僅播報普京與梅德韋杰夫的聲明,來不及準備相關延伸報道。
美聯(lián)社報道,這是俄羅斯大約20年來第三次見證以出乎外界預期的方式實現(xiàn)領導層變化。1999年,時任總統(tǒng)葉利欽突然宣布辭職,由當時名不見經(jīng)傳的普京出任代總統(tǒng);2007年,即將結束第二個總統(tǒng)任期的普京力挺相對低調(diào)的梅德韋杰夫出任下屆總統(tǒng)。
1月15日,俄羅斯總理梅德韋杰夫(右三)在莫斯科聽俄總統(tǒng)普京發(fā)表國情咨文。
一些政治分析師認為,俄羅斯推動改革政府及領導層架構,背后是時機與效果的雙重考量。
一方面,提出變革時機拿捏精準。當前,俄羅斯外交形勢趨穩(wěn),對烏克蘭關系出現(xiàn)改善跡象,在敘利亞、利比亞問題上的外交動作有效擴大了俄在中東、北非的地緣影響力;內(nèi)政挑戰(zhàn)卻在增加,相關經(jīng)濟改革政策未能全面滿足民眾對發(fā)展的訴求。
路透社報道,選擇此時全面重組政府,同時考慮了內(nèi)外因素。米舒斯京政治知名度不高,有助于展示俄政府全新面孔和領導層“變革”決心。
1月15日,俄羅斯總統(tǒng)普京(左)在莫斯科與總理梅德韋杰夫交談。
另一方面,政治考量兼顧短期與長遠。短期而言,普京在國情咨文中承認經(jīng)濟議題是“國家主要挑戰(zhàn)”。外界預期,米舒斯京擔任總理的新一屆政府將更加聚焦國內(nèi)民生事務,回應民眾訴求。長期而言,推動領導層架構變化或許有利于政策延續(xù)和國家穩(wěn)定。
俄政治分析師葉夫根尼·明琴科認為,普京提出的政治改革設想將帶來更加平衡的國家治理體系。
路透社報道,普京在俄羅斯長期保持頗高人望,被民眾視作國家穩(wěn)定的象征。不少支持者認為,普京即使2024年卸任總統(tǒng),仍將在俄政壇發(fā)揮影響力。