意大利宣布的新稅加上法國(guó)征收的數(shù)字稅,使得100多個(gè)國(guó)家旨在為數(shù)字時(shí)代改革公司稅制的更廣泛努力變得復(fù)雜化。
據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道,此舉可能加劇大西洋兩岸的貿(mào)易緊張局勢(shì),并使有關(guān)如何更好地對(duì)臉書和谷歌母公司字母表等公司征稅的談判陷入僵局。
歐洲各國(guó)的稅收制度主要針對(duì)企業(yè)主體所在國(guó)的盈利。企業(yè)主體所在國(guó)是根據(jù)企業(yè)在某個(gè)國(guó)家是否有員工、工廠、設(shè)備、場(chǎng)地有形資產(chǎn)等而定。
在此背景下,網(wǎng)絡(luò)公司傾向選擇在稅制寬松、稅率偏低的國(guó)家落腳,交納大部分稅收,比如愛爾蘭等。這在一定程度上造成了稅收不公的現(xiàn)象出現(xiàn)。
歐盟委員會(huì)的數(shù)據(jù)顯示,歐盟傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)需要繳納的有效稅率達(dá)23%,而大型科技企業(yè)平均只有9.5%。
2018年3月,歐盟委員會(huì)公布立法提案,擬對(duì)大型互聯(lián)網(wǎng)公司征收3%的數(shù)字稅。根據(jù)立法提案,任何一個(gè)歐盟成員國(guó)均可對(duì)發(fā)生在其境內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)所產(chǎn)生的利潤(rùn)征稅。
然而,歐盟的一些成員國(guó),如愛爾蘭、芬蘭以及捷克等國(guó)對(duì)數(shù)字稅持反對(duì)意見。對(duì)于如何定義科技公司營(yíng)收中的“數(shù)字服務(wù)”內(nèi)容,各個(gè)成員國(guó)也無(wú)法達(dá)成一致。
許多國(guó)家抱怨美國(guó)科技公司在擁有用戶的地區(qū)內(nèi)繳納的所得稅太少,英國(guó)和加拿大等其它國(guó)家可能準(zhǔn)備跟進(jìn)。英國(guó)計(jì)劃在2020年4月推出針對(duì)科技巨頭的數(shù)字服務(wù)稅,稅率為2%;當(dāng)初反對(duì)征收數(shù)字稅的捷克,也效仿其他歐洲國(guó)家推出了數(shù)字稅提案。土耳其甚至公布了一項(xiàng)引入數(shù)字服務(wù)稅的法律草案,并將其提交土耳其議會(huì)批準(zhǔn),數(shù)字服務(wù)稅的稅率高達(dá)7.5%。